2020年6月18日下午,受华南师范大学政治与公共管理学院的邀请,吴心伯教授做客南粤讲坛第2期,通过网络形式向师生们主讲了“特朗普政府对华战略竞争与中美关系走向”的学术讲座。吴心伯教授是复旦大学国际问题研究院院长、教育部人文社科重点研究基地复旦大学美国研究中心主任、外交部第四届外交政策咨询委员会委员、复旦发展研究院副院长、复旦大学特聘教授、博士生导师。本次讲坛由政治与公共管理学院副院长万晓宏教授主持,有将近三百位老师和同学通过腾讯会议平台在线聆听了本次精彩的学术讲座。
吴心伯教授的讲座内容分为四个部分,第一部分是中国崛起背景下美国对华政策的两个阶段。在中国崛起的背景下,美国对华政策主要分为两个阶段:第一个阶段是从克林顿时期到奥巴马时期的接触阶段,包括通过接触塑造中国和通过防范约束中国的措施;第二个阶段是自特朗普上任后的战略竞争阶段,特朗普政府认为中国是竞争者、对手和修正主义国家,重新认识和定义了中国。此外,特朗普政府认为中国已超越俄罗斯成为美国的首要威胁,其对华竞争的目标是打垮中国、放慢中国崛起的速度与保持美国在高科技领域的领先地位等。
第二部分是全面竞争时代的到来。中美的竞争领域包括经济政策与经济模式、政治与意识形态、地缘政治竞争和军事竞争等领域,其主要表现为中美经贸摩擦、对华技术打压和限制、南海问题、台湾问题以及印太战略重点的安全问题等方面。吴心伯教授认为,特朗普政府对华竞争战略的展开对中美关系产生“转型降级”的影响,即:中美结构性矛盾突出、中美关系进入竞争主导模式以及双边关系缩水。
第三部分是中美经贸战的历程。吴心伯教授认为,中美经贸战的发展历程为五个阶段。第一阶段为2018年2月到6月初的“谈判”阶段,第二阶段为2018年7月到12月的“开打”阶段,第三阶段为2019年1月到5月的“再谈”阶段,第四阶段为2019年5月到9月的“再打”阶段,第五阶段为2019年10月到12月的“达成第一阶段协议”阶段。经过多轮谈判和协商,中美在人民币汇率、知识产权和技术转让等方面达成共识,中国将进一步开放金融市场,中美将加强农业合作并建立双边评估和争端解决机制。
第四部分是疫情冲击下的中美关系。在这一部分中,吴心伯教授主要谈及了美国对新冠疫情的反应和特朗普政府继续推进对华战略竞争。美国对新冠疫情的反应主要分为两个阶段,从今年1月到2月,美国抱着幸灾乐祸和落井下石的态度;从3月以来,美国“甩锅”中国和攻击中国。在疫情冲击下,美国继续推进对华战略竞争,表现为加大对华出口限制、加大对华为的打压、取消中国电信在美运营资格以及限制中国媒体在美的业务活动等。总而言之,疫情冲击下中美关系有继续恶化的危险,中美关系将迎来更最严峻的时刻。吴心伯教授认为,面向战略竞争时代的中美关系,重要的是毅力、实力和信心。
在互动交流环节,除了华南师范大学的老师和学生进行提问以外,还有来自新疆大学、湘潭大学、西安大学的学生进行提问,吴心伯教授对大家提出的问题进行了耐心地解答,并获得了高度的认可。最后,万晓宏副院长进行了总结与点评,他表示本次学术讲座内容丰富详实,师生们都受益匪浅,并对吴心伯教授致以诚挚的谢意!