2020年11月22日下午，朱正威教授做客我院，在“南粤讲坛第10期”作了主题为“直面中国公共管理的真问题”的学术讲座。朱正威现为西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师，兼任西安交通大学工会主席，入选享受国务院政府特殊津贴的专家，入选国家文化名家暨“四个一批”人才和国家”哲学社会科学领军人才。自1982年起在西安交通大学任教，历任社会科学系副主任、人文学院行政管理系主任、校教务处副处长、校党委宣传部部长、公共政策与管理学院执行院长兼党委书记。本次讲座由我院倪星教授主持，全场一百多名师生聆听了此次精彩的学术讲座。

朱正威讲授的讲座内容分为四个部分，分别是“小切口”与“大问题”的讨论、治理理论与学科话语、治理的中国场景与经验、真实问题与学科话语建设。第一部分，朱教授主要从重庆医改和中国农村女孩死亡水平偏高这两个“小切口”入手，提出公共管理学是一门注重实践的应用型学科。充分理解公共管理的实践语汇与实践需求，是找到公共管理真问题的必要路径。要足够重视立足真实问题开展知识生产的方法论立场，并且今天日益强调公共管理大问题、学科本土化的环境下，要认真审视知识生产的逻辑起点，是必要的学术反思。

在第二部分，朱教授首先谈了一些合作治理、整体性治理、适应性治理、包容性治理、多中心治理等理论视角。接着对“中国之治”中的治理进行了讲解，认为有两方面特点值得关注，包括体系和能力并重以及重视“治-制”的辩证关系。他认为此次我国抗击疫情的表现彰显了我国的制度优势，这是我党领导下的举国体制和社会主义市场经济以及动员社会各方力量共同发挥作用的。朱教授讲到举国体制只有中国才能够做得到，做得好，也充分彰显了中国速度、中国规模、中国效率、中国力量。

第三部分是治理的中国场景与经验，就如何理解和认识自贸试验区，朱教授提出了“服务型政府”不等于“新公共服务理论”、“管得最少的政府才是最好的”无法解释中国改革发展的实践、“政治-行政二分”不符合中国的实践、“自由贸易试验区”不等于自由贸易区等论断，认为应用导向的学科属性决定了公共管理研究者必须实实在在向当代中国公共管理的实践场景，在实践动向中把握中理解中国公共管理的基本逻辑。

第四部分讨论了真实问题与学科话语建设，朱教授认为中国公共管理研究者需要将公共管理的实践语汇与实践需求作为必修课，真正推动公共管理学在国家治理中扮演更加重要的角色，并且认为中国公共管理学科不能从抽象的概念出发、不能是本本主义，而是要坚持理论研究回到中国实践，从中国公共管理的实践语汇中提炼出中国公共管理的经验和特色，通过梳理、提炼、阐释中国经验、中国方案，丰富和发展公共管理学科的一般知识和理论。

朱正威教授演讲结束后，获得了现场师生同学们热烈的掌声。最后倪星教授进行了总结与点评，表示本次学术讲座内容丰富详实，师生们都受益匪浅，并对朱正威教授致以诚挚的谢意！