华南师范大学2026年度“砺儒讲坛”之

中国改革的试验学习机制

在中国式现代化加快建设的时代背景下，改革进程中的政策试验与组织学习机制日益成为公共管理与国家治理研究的重要议题。为深入探讨中国改革成功背后的制度逻辑与治理经验，5月29日上午，中国人民大学公共管理学院教授杨宏山受邀主讲“中国改革的试验学习机制”专题讲座。本次讲座由院长杨爱平主持。

杨宏山教授进行讲座分享

讲座伊始，杨宏山围绕中国改革成功的内在逻辑展开分析。他指出，相较于财政分权、晋升锦标赛等经济学视角，公共管理学更加关注政策试点与组织学习在改革推进中的作用，强调改革是在试验、总结与推广中逐步深化的渐进过程。接着，他系统梳理政策试验相关理论的发展脉络，阐明中国的政策试验逐渐形成具有自身特色的适应性治理模式。随后，他从科学实验、开放探索和生成方案三种逻辑出发，结合“经济特区”“接诉即办”等典型案例，深入阐释政策试验推动制度创新与治理能力提升的过程。最后，他结合地方改革实践，分析政策试验的调控机制，指出中国改革的重要经验在于通过渐进式试验学习实现风险控制与治理优化。

现场师生交流

在交流互动环节，现场师生踊跃提问，围绕“政策试验的地方激励机制”“政策创新的‘盆景效应’”“试点失败后的制度调适逻辑”等问题深入交流。杨宏山结合自身研究经验与现实案例逐一作出细致解答。

杨爱平进行总结

讲座尾声，杨爱平作总结发言。他指出，本次讲座兼具理论深度与现实关怀，系统呈现中国改革中政策试验与组织学习的运行逻辑，不仅为师生理解中国治理经验提供新的研究视角，还为公共管理与国家治理领域的学术研究提供重要的方法论启发。

合影留念

摄影：朱穆朗玛 

撰稿：彭爱柔  

审稿：廖克环